為(wei)(wei)規(gui)(gui)范(fan)科(ke)學技(ji)術(shu)活動違(wei)規(gui)(gui)行(xing)為(wei)(wei)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)、營造風清(qing)氣(qi)正(zheng)的良好科(ke)研(yan)氛(fen)圍,科(ke)技(ji)部(bu)日(ri)前出臺《科(ke)學技(ji)術(shu)活動違(wei)規(gui)(gui)行(xing)為(wei)(wei)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)暫行(xing)規(gui)(gui)定》(以下簡稱(cheng)《規(gui)(gui)定》),為(wei)(wei)5類科(ke)研(yan)單位和人員“劃(hua)紅線”,違(wei)規(gui)(gui)者(zhe)將(jiang)受到相應處(chu)(chu)(chu)罰。該《規(gui)(gui)定》自9月(yue)1日(ri)起施行(xing)。
這(zhe)5類單位和(he)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)包括:受托管理機構及其工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、科(ke)學技(ji)術活動實施單位、科(ke)學技(ji)術人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、科(ke)學技(ji)術活動咨詢評審專(zhuan)家、第(di)三方科(ke)學技(ji)術服務機構及其工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。
《規(gui)定》指出,受(shou)托管理(li)機構的(de)(de)違規(gui)行(xing)為(wei)包括:設租(zu)尋租(zu)、徇(xun)私舞弊(bi)、濫用職(zhi)權、私分受(shou)托管理(li)的(de)(de)科研(yan)資金;隱瞞、包庇(bi)科學技術活動中相關單(dan)位或人(ren)員的(de)(de)違法違規(gui)行(xing)為(wei)等。
受托管(guan)理機構工作(zuo)人員的違規行為包括:管(guan)理失(shi)職,造(zao)成負面(mian)影響或財政資金損失(shi);利(li)用(yong)組織(zhi)科(ke)學(xue)技術活動之便謀(mou)取(qu)不(bu)正當(dang)利(li)益;干(gan)預(yu)咨(zi)詢評審或向咨(zi)詢評審專(zhuan)家施加傾(qing)向性影響;泄露科(ke)學(xue)技術活動管(guan)理過程中需保密的相關信息等。
科學技術活(huo)動實(shi)施(shi)單位的違規行(xing)為包(bao)括:提供(gong)虛假材料,組織(zhi)“打招呼(hu)”“走關系”等請托行(xing)為;隱瞞(man)、遷(qian)就、包(bao)庇、縱容或參與本單位人員的違法違規活(huo)動;未經(jing)批準,違規轉包(bao)、分(fen)包(bao)科研任務;截留、擠占(zhan)、挪用、套取、轉移、私分(fen)財政科研資金等。
科(ke)學(xue)技術(shu)人(ren)員的(de)違(wei)規行為(wei)包括(kuo):提(ti)供虛(xu)假(jia)材(cai)料,實(shi)施“打招呼”“走關系”等(deng)請托行為(wei);故意夸大研(yan)究基礎、學(xue)術(shu)價值(zhi)或科(ke)技成(cheng)(cheng)果的(de)技術(shu)價值(zhi)、社會經濟效益,隱瞞技術(shu)風險,造成(cheng)(cheng)負面影響或財政(zheng)資金損失;抄襲、剽竊、侵(qin)占、篡改他(ta)人(ren)科(ke)學(xue)技術(shu)成(cheng)(cheng)果,侵(qin)犯他(ta)人(ren)知識產權等(deng)等(deng)。
科學技(ji)術(shu)活動咨(zi)(zi)詢(xun)評(ping)(ping)審專家的違(wei)規行為包括(kuo):接受“打招呼”“走(zou)關系(xi)”等請托;影(ying)響咨(zi)(zi)詢(xun)、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估(gu)、評(ping)(ping)價、監督檢查過程和結果;出具明顯不當的咨(zi)(zi)詢(xun)、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估(gu)、評(ping)(ping)價、監督檢查意見等。
《規(gui)定》指出,視違(wei)規(gui)主體和行(xing)為(wei)(wei)性(xing)(xing)質,可(ke)單獨或(huo)合并采(cai)取(qu)以下(xia)處理(li)措施:警(jing)告(gao);責(ze)令限期整(zheng)改;約談(tan);一(yi)定范圍內(nei)(nei)或(huo)公(gong)開通報批(pi)評;取(qu)消(xiao)一(yi)定期限內(nei)(nei)財(cai)政性(xing)(xing)資(zi)金支(zhi)持(chi)的(de)科(ke)學技(ji)術(shu)活(huo)動管(guan)理(li)資(zi)格(ge);禁(jin)止在(zai)一(yi)定期限內(nei)(nei)承擔或(huo)參與財(cai)政性(xing)(xing)資(zi)金支(zhi)持(chi)的(de)科(ke)學技(ji)術(shu)活(huo)動;記入科(ke)研誠信(xin)嚴重失信(xin)行(xing)為(wei)(wei)數據庫等。